(原標題：競價排名無證餐館名次靠前外賣平臺回應(yīng)稱正調(diào)整推廣標識)

　　近期，外賣平臺美團和餓了么被曝光商家通過競價，進入首頁附近推薦商家的靠前名次，而消費者在上述平臺上訂餐時，并不能從平臺上公開信息獲知，排在靠前的商家竟然還存在交易。

　　對此，美團外賣相關(guān)負責人在接受記者采訪時表示，今年4月份以后，美團外賣就在少量城市測試“門店推廣”的增值服務(wù)，目的是幫助平臺上優(yōu)質(zhì)商戶提升品牌曝光。國家工商總局7月8日公布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》后，公司正在根據(jù)辦法要求對此增值服務(wù)進行完善優(yōu)化，包括媒體關(guān)注的“標識”問題，美團將按照辦法規(guī)定，與管理部門積極推進，在9月1日前完成相關(guān)服務(wù)的優(yōu)化調(diào)整。

　　餓了么則回應(yīng)稱，“作為運營手段，餓了么商家付費推廣是面向平臺內(nèi)部商家的服務(wù)。在付費推廣機制內(nèi)，除出價外，平臺還加入商戶服務(wù)質(zhì)量等其他因子綜合競價，因此，質(zhì)量不佳的商戶即使出價高，也不能購買?！?/p>

　　電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＜亿w占領(lǐng)在接受記者采訪時表示，付費搜索需要遵守網(wǎng)信辦頒布的《互聯(lián)網(wǎng)搜索信息服務(wù)管理規(guī)定》，作為外賣平臺需要：第一審核推廣商家的資質(zhì);第二明確區(qū)分付費搜索與普通的自然搜索，并加以明確標識;第三明確付費搜索信息頁面比例上限。

　　外賣平臺公然競價排名

　　外賣平臺大肆燒錢補貼后，開始迎來“收割”期。

　　有多名業(yè)內(nèi)人士告訴記者，外賣平臺收費早在今年年初就開始了，例如，餓了么分兩種收費推廣模式，首當其沖的是星火計劃，例如商家在線支付營業(yè)額超為4000元/天，3000元以下收取5%的技術(shù)服務(wù)費比率。自配送商家不做任何營銷情況下營業(yè)額3000元乘以5%即150元加上不封頂?shù)母們r排名費用;平臺配送商家為3000元乘以15%即450元加上不封頂?shù)母們r排名費用。

　　其次就是所謂的強度推廣。目前是自愿參與，具體來看推廣強度收費起價是0.1元/點擊(按區(qū)域定價)，部分區(qū)域是0.3元起/點擊。

　　對此，餓了么表示，星火計劃是一項商家增值服務(wù)，由商家自愿參加。參加星火計劃的商家，可在質(zhì)量星級基礎(chǔ)上獲得少量的星級加成。但未參加星火計劃的商家，其質(zhì)量星級不受影響?！案顿M推廣是獨立于星火計劃的另一項商家自營銷服務(wù)，允許商家通過競價，購買特定排名位置。但頁面顯示的付費推廣商戶，不超過該區(qū)域總商戶數(shù)的1%?！?/p>

　　無獨有偶，美團外賣也存在上述情況，據(jù)媒體報道，美團外賣的平臺技術(shù)服務(wù)費用與餓了么基本一致，部分區(qū)域是自配送商家營業(yè)額抽傭金5%至12%，平臺專送為15%至25%之間，其它費用主要以競價排名為主，按不同區(qū)域每天的排位費高低不等，15名之前普遍在100元左右，每天下午三點準時競價附近區(qū)域的首頁瀏覽排名名次，排名將在第二天的24小時之內(nèi)有效。

　　值得注意的是，在競價排名的體系下，美團外賣平臺還藏身不少“無照經(jīng)營”的餐館，如“kao烤肉飯”和“霸王花甲”等。其中，“kao烤肉飯”還曾通過花錢方式排名該區(qū)域前5名。

　　對于“無照經(jīng)營”餐館的問題，美團相關(guān)負責人在回復(fù)《證券日報》記者表示，對媒體報道中提到的美團外賣平臺上存在的違規(guī)商戶，公司已在8月8日進行了清查處理，同時對平臺進行集中排查，并全力配合監(jiān)管部門正在進行的有關(guān)違規(guī)商戶上線的調(diào)查。

　　美團稱正推進付費推廣標識調(diào)整

　　對于有媒體報道的部分外賣平臺付費推廣存在的問題。餓了么相關(guān)負責人在回復(fù)《證券日報》記者時表示，餓了么商家的排名標準主要包括用戶消費歷史和質(zhì)量星級。一般情況下，系統(tǒng)會優(yōu)先展示用戶消費過的餐廳，然后按餐廳質(zhì)量星級，對餐廳進行排名。“在此基礎(chǔ)上，為給商家提供更豐富的運營手段，平臺還引入了星火計劃和付費推廣服務(wù)?！?/p>

　　美團外賣方面則表示，美團外賣自今年4月份后，陸續(xù)在少量城市測試“門店推廣”的增值服務(wù)，目的是幫助平臺上優(yōu)質(zhì)商戶提升品牌曝光。付費推廣目前僅針對列表的固定位置，如第5位或第10位。且后臺對固定位置的推廣有明確標價，一個位置一個價格，商戶先購先得，這和“競價排名”有本質(zhì)區(qū)別。對付費推廣的商戶，美團外賣也設(shè)有專門的“體檢”指標，商戶的體檢分值通過一系列綜合指標對商戶的質(zhì)量進行評估，體檢分值的計算模型在不斷迭代，后續(xù)仍將進一步強化和完善付費推廣商戶的審核機制。

　　中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，按照即將實施的工商總局《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的規(guī)定，付費搜索也是廣告的一種類型，應(yīng)該遵守相關(guān)法律法規(guī)的具體要求，不能侵害到消費者合法權(quán)益。不過，付費搜索的具體類型尚未達成共識，除了搜索引擎為主體的付費商業(yè)行為以外，其他平臺為主體的付費信息服務(wù)性質(zhì)還有待進一步研究，不管是實務(wù)，還是理論上都沒有達成一致共識的定論。非搜索引擎的商業(yè)推廣信息，到底屬于付費搜索性質(zhì)，還是一般網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者性質(zhì)，需要結(jié)合實際信息服務(wù)實踐做出判斷。

　　付費搜索也屬于《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》所規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)廣告，提供這種服務(wù)的平臺也需要審核商家的資質(zhì)和廣告內(nèi)容。電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＜亿w占領(lǐng)表示在接受《證券日報》記者采訪時表示，外賣平臺本身作為網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺，也需要遵守食品安全法的規(guī)定，需要審核商家的資質(zhì)，所以推出競價排名服務(wù)后，外賣平臺還需要按照搜索新規(guī)的要求審核商家資質(zhì)?！暗菍徍藦V告內(nèi)容并保證不存在虛假，這個難度很大，而且風險也比較大，一旦推廣商家的描述有不規(guī)范的地方，外賣平臺可能會承擔連帶責任?！?/p>